Como la "Nueva forma de pagar tu pasaje" fue presentada hoy BIP QR, la nueva aplicación del sistema público-privado Red Metropolitana de Movilidad, RED, (ex Transantiago), que es una tarjeta virtual para validar, pagar y acceder a los viajes en el transporte de pasajeros en microbuses, metro y Tren Nos.
Pero no sólo eso, también podrá compartir y hasta ceder las bases de datos internamente y a terceros en Chile o el extranjero (no identificados), sin otro límite que lo que se estime conveniente. Información completa como: datos personales, georreferenciación, historial de navegación y deudas de los usuarios que descarguen la aplicación. De acuerdo a las condiciones de uso de datos personales, los clientes de RED que la descarguen en sus celulares aceptan y autorizan:
"A BancoEstado y sus filiales y sociedades de apoyo al giro, al AFT, al MTT y empresas de Transportes asociadas a RED, a comunicar, transmitir, transferir, ceder y/o proporcionar entre sí y a terceros, dentro o fuera de Chile, los datos personales, de georreferenciación, de IP del Teléfono Móvil, historiales de navegación y todos aquellos datos e información, que sean necesarios para, a juicio de las mencionadas, prestar de manera idónea los servicios objeto de este instrumento como para informar de morosidades a las autoridades competentes o cuando sea necesario o conveniente para ofrecer incentivos, nuevos beneficios y/o productos a la parte deudora, para estimular el uso de medios para el pago de servicios proporcionados por el Banco o terceros o para requerimientos de autoridades".
En sí misma, la aplicación prueba que existen las capacidades técnicas para el uso de esta tecnología digital a gran escala en el país. El código QR es una herramienta que ha sido utilizada desde 2020 para apoyar la trazabilidad de brotes Covid-19 en distintos países, especialmente en los sistemas de transporte público, el comercio y todas las actividades donde los contactos y contagios se pueden dar en grupos de personas que se reunen circunstancialmente y sin necesidad de conocerse.
A principios de la pandemia la trazabilidad con códigos QR en el transporte fue incorporada por la Municipalidad de Puente Alto, pero el sistema no fue replicado masivamente ni por municipios ni por el Estado y hoy sólo existen iniciativas privadas, principalmente en empresas mineras y de construcción que usan los QR para trazar los contagios en sus faenas.
El Ministerio de Salud ha limitado el uso de estos códigos principalmente como sistema de verificación del Pase de Movilidad, que sea digital o papel, lleva meses sin exigirse ni fiscalizarse en lugares de atención de público.
Para el recuerdo, en abril de 2020 el Ministerio lanzó la aplicación CoronaApp dirigida principalmente a que las personas que creyeran estar contagiadas informaran sus síntomas y en alguna medida hacerles seguimiento durante las cuarentenas. Esta aplicación fue rápidamente desechada por sus problemas de uso, escasa difusión y principalmente por razones de seguridad y privacidad de los datos personales que podía almacenar.
La aplicación BIP QR, en sus Términos y Condiciones no sólo otorga un amplio acceso a las bases de datos de los usuarios, tampoco menciona restricciones de acuerdo a la Ley 19.628 sobre privacidad de datos personales. Como dijimos, RED es un sistema público-privado, donde el Estado es representado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que como tal debe revisar los contenidos, protocolos de seguridad y apego a la normativa vigente de la aplicación.
Para el Ministerio de Salud en cambio, la Ley 19.628 (creada para resguardar el secreto bancario) no sólo ha limitado el uso de tecnologías digitales en apoyo de la estrategia de trazabilidad de casos Covid-19, también le ha permitido negar acceso a los datos de la pandemia reiteradamente, aún cuando han sido solicitados vía Transparencia por investigadores y centros académicos y lo que se solicita son datos anonimizados (sin nombre) y desagregados, como es habitual en el mundo científico y en las estadísticas de salud.
Gracias a BIP QR se puede ver que las mismas limitaciones técnicas y normativa de protección de datos que han restringido medidas de protección y análisis independiente durante la pandemia, no son tan relevantes ante otras prioridades que definen las autoridades.
Puedes revisar acá los Términos y Condiciones de BIP-QR y las condiciones de uso de datos personales (punto 16):
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